本文摘要：11月21日，国务院常务不会要求沿袭完备跨境电商零售进口政策并扩大范围，要求扩大开放、唤起消费潜力。

11月21日，国务院常务不会要求沿袭完备跨境电商零售进口政策并扩大范围，要求扩大开放、唤起消费潜力。国务院将跨境电商零售进口政策不断扩大到北京、沈阳、南京等城市;希望外企民企等社会资本参予物流枢纽建设运营。针对这一政策受到影响，租车专家赵小敏在公开发表媒体上如是说：国务院突降惊天受到影响，也意味著租车物流将步入更加慢更佳更加蓝的根本性机遇期，会议具体减缓跨境电商的的发展，对租车物流企业回头过来，是千载难逢的实实在在的大受到影响。“要射击国际先进设备水平，多措举发展“地下通道+枢纽+网络”的现代物流体系，布局建设一批重点物流枢纽”、“希望还包括民企、外企在内的社会资本参予物流枢纽建设运营”，这一要求对立志于打造出物流骨干网的菜鸟网络和亚洲枢纽建设的顺丰及嘉兴航空枢纽的圆通都获取了政策反对和严格的发展环境，同时在美国上市的中通和百世获取了更佳的参考国际租车物流标杆企业的机会，可以充分利用国内和国际资本市场有所不同的定位和资本优势。

“反对物流枢纽运营主体通过发债、上市等融资”，这对早已上市的租车物流企业来说，有了更好更加普遍的融资渠道，更加不利于租车物流企业做强做到大。“大力培育供应链物流、租车和电商物流等新模式”，这对以加盟制为主体的“通达老大”和百世来说获得了名正言顺的官方接纳，加盟制租车将步入“新的春天”，加盟制租车也是天然的众创思维和理念的秉持执行者，具备辽阔的市场前景，也是企业高速成长资本扩展的好模式，同时也将步入加盟制租车的转型升级的新机遇;“增进物流体系智能绿色、高效便利发展，提高国际竞争力”，这与租车物流绿色化趋势是一脉相承的，是不能挡住的趋势，必需极力贯彻绿水青山的国策。

中国政府网发布的国务院常务会议的内容如下：国务院总理李克强11月21日主持人开会国务院常务会议，要求沿袭和完备跨境电子商务零售进口政策并不断扩大适用范围，扩大开放更大唤起消费潜力;部署前进物流枢纽布局建设，增进提升国民经济运营质量和效率。会议认为，按照党中央、国务院部署，减缓跨境电商等新的业态新模式发展，不利于提升对外开放水平，增进外贸进出口稳定增长和新的动能茁壮，减少消费和低收入。

会议要求，一就是指明年1月1日起，沿袭实行跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不继续执行首次进口许可批件、登记或备案拒绝，而按个人出租进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再行不断扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。

非试点城市的直购进口业务可参考继续执行涉及监管政策。三是在对跨境电商零售进口表格内商品实施限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征税基础上，更进一步不断扩大享用优惠政策的商品范围，追加群众需求量大的63个税目商品。提升享用税收优惠政策的商品限额下限，将单次交易限值由目前的2000元提升至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提升至2.6万元，今后随居民收入提升照相机调增。

四是按照国际通行作法，反对跨境电商出口，研究完备涉及出口退税等政策。五是按照多元文化谨慎监管原则，依法强化跨境电商企业、平台和缴纳、物流服务商等责任实施，增强商品质量安全性监测和风险防控，确保公平竞争市场秩序，确保消费者权益。会议认为，要射击国际先进设备水平，多措举发展“地下通道+枢纽+网络”的现代物流体系，保证全社会物流总费用与国内生产总值比率明显降低，提升经济运行效率，增进高质量发展。为此，一要以区位和产业条件较好、电磁辐射能力较强的城市为载体，布局建设一批重点物流枢纽。

建构物流枢纽干线网络体系，重点发展铁路干线运输。完善运输、集装箱等物流标准，前进集装箱、架上等设备标准化，减缓发展多式客货。

二要更大充分发挥市场机制起到，统合优化现有物流园区、货运场站等设施，提升集约利用和信息分享水平，专责补足物流枢纽设施尤其是中西部地区物流软硬件短板。反对物流枢纽运营主体通过发债、上市等融资。

三要减缓物流领域“放管服”改革，超越妨碍货畅其流的制度藩篱，极力避免乱收费、内乱设卡等推高物流费用的“痼疾”。更进一步不断扩大物流业对外开放，希望还包括民企、外企在内的社会资本参予物流枢纽建设运营。紧密与全球最重要物流枢纽等的合作。

四要大力培育供应链物流、租车和电商物流等新模式，增进物流体系智能绿色、高效便利发展，提高国际竞争力。此外，11月20日，交通运输部发布第三批共24个多式客货样板工程项目。

与单一公路运输比起，前两批样板工程减少社会物流成本多达80亿元。据央广网报导，2016年以来，交通运输部会同国家发展改革委先后确认了两批共46个样板工程项目，截至今年9月，样板工程企业已通车线路多达250条，覆盖全国28个省份，参予企业数多达1000家，已完成集装箱多式客货量大约270万标箱。

与单一公路运输比起，减少社会物流成本多达80亿元，减少能耗大约108万吨标准煤。交通运输部运输服务司副司长王绣春在拒绝接受央视记者专访时，回应：多式客货最后落脚点落在运上，核心是要联成，枢纽集疏运体系的切断，减缓多式客货公共信息平台的建设，也就是现在各种运输方式承运人之间的信息和政府公共服务之间的信息，把这些环节切断，构建信息的相连和分享。

王绣春还回应，2019年底，沿海及长江干线主要港口构建铁水客货信息互相交换分享。到2020年底，基本竣工全国多式客货公共信息平台。据预测，到2020年我国多式客货市场规模可以超过3000-4000亿元，到2030年未来将会超过1万亿元。

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